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    承包商在国际工程投标过程中的合同风险与对策思考

    时间:2017-11-09 12:08:55 来源:千叶帆 本文已影响


      中铁二十三局集团有限公司 四川成都 610072
      摘要:承包商在国际工程投标过程中要重视合同风险管理工作,将国际经验与国内的工程建设实际情况有效地结合起来,善于总结经验,防范和控制合同风险,从而推动项目顺利进行,使业主和承包商能通过合作获得双赢。
      关键词:承包商;国际工程;投标;合同风险
      引言
      国际工程承包合同是指不同国家的有关法人或个人之间,为实现在某个工程项目中的特定目的,双方以有效的对价自愿达成的协议。国际工程承包合同管理贯穿整个项目的始终,是工程项目管理的核心,是调节合同双方经济利益关系的主要手段,双方都可以利用合同保护自己的权益,限制和制约对方。
      1国际工程投标过程中的合同风险
      1.1政策风险
      国际工程经常涉及到的问题是项目所在地的地方性法规与国家相关法规之间的管辖范围重叠或者留有空白,往往地方各级各类主管部门会从自己的管理角度出台一些法规、条例等,很多这类文件只有在项目进行过程中才逐步被告知,事先无法全面查询了解,对于国家的法律在细则上没有明确规定的,就必须服从地方法规,这就给项目的实施造成了政策方面的风险。
      1.2合同主体的风险
      国际工程项目的业主往往是大型的集团化企业,具体到一个项目,其管理与实施的主体可能是基层的某个生产单位,但是合同却必须以总公司或者上级公司的名义来签署。这样导致决策权与执行权分离,对于合同中所约定的责、权、利可能无法明确落实到位,从而产生责任风险。另外,如果某一方合同主体在项目中占有强势地位,就可能会凭借自身的优势,在合同中强加一些与现有法律、法规相矛盾的规定,或者因自身的强势使得合同条款显失公平,从而使合同的有效性大打折扣。
      1.3变更合同带来的风险
      在合同履行的过程中,合同的变更主要是由工程施工日期的变化、设计者变更、任务量的变化或者合同自身缺陷等引起的,其变更是不可预见的,因此对于承包商和业主来说都有一定的风险。对于承包商来说,任务量的增加会导致工程延期,最终降低工程利润,因此在工程变更时,承包商应该及时将信息反馈给工程师,向业主索赔,尽量降低合同风险
      1.4管理合同风险
      管理合同风险主要包括两种,一种是管理合同风险体系带来的风险,在合同签订后,如果在合同的分析、谈判、履行阶段不能做到有效管理、监督和检查,不能在合同签订初期就有效的采取风险防范测量,会导致合同对承包商产生很多不利的影响。第二种是合同的管理不善带来的风险,这主要包括项目管理人员对合同的文档、证据的收存意识淡薄,文档证据的重要性识别性不强,文档交接时文档不全,往来信函无登记、无签收等都会对日后产生比较大的合同风险。如果一旦发生合同风险,日后向业主索赔时会苦于没有证据,而无法合理有效的维护自身的权利和利益。
      2国际工程投标过程中的合同风险的控制对策
      2.1了解国际法律环境
      法律是社会行为都必须遵守的基础性规则,合同管理中,合同行为必须受到法律的约束和管理,法律高于合同。因而法律环境是经济行为的基础条件,也是合同实施的基础规则。在合同的签订、生效以及变更等行为中,都会涉及到法律或者法律解释、法律原则,而在国际工程项目中,当合同的签订、履行等行为同法律发生矛盾时,一般遵循所在国法律。所以,合同管理必须建立在遵循法律法规的基础上,那幺就必须深入研究相应的法律制度,即了解合同所在的法律环境。目前应用较为广泛的FIDIC合同条件和ICC以及联合国国际贸易法委员会仲裁原则大多都是源自于普通法原则以及普通法体系。了解这一背景对于国际合同管理意义重大,因而在进行国际工程项目管理时,必须首先了解法律环境。
      2.2把握合同条款的严密性和可行性
      想要有效提高工程质量,提升项目管理水平就必须建立相应的国际项目管理体系。因此在合同签订的过程中,必须注重合同体系的研究,保证整个工程合同管理体系真正符合我国的国情。首先要加强对自身风险承受能力的认知,只有认清自身的能力,才能评估出哪些承诺是可行的,哪些是不可行的,对于合同条款必须相互关联着理解,同一事务的约定在一个项目中应该是一致的。各环节要在充分沟通的前提下无缝衔接。对于可能影响工期的各种因素,必须准确的识别出来,对于超出总承包商自身可控范围的因素(比如业主原因),更要提前标识出来,在合同中予以明文规定。合同条款不在于多,重点在于结构合理,相互解释,尽量减少摆设性的条款,从项目经验中加以提炼总结,增加对项目执行有针对性的约定。
      2.3合同变更索赔问题的解决
      变更索赔必须以合同为依据,并针对具体项目在合同策划中制定适当的索赔方法,及时发现索赔机会、对口头变更指令要及时、力争单项索赔,避免一揽子索赔,力争友好解决、防止对立情绪等引发的索赔风险。合同变更是索赔的重要依据,因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理、确定索赔与反索赔的重要依据。
      在进行索赔管理时,应注意:第一,国际承包工程的风险大多数落在承包商,如果承包商不会利用承包合同和法律,对自己不得不完成超出合同规定的份外工作或者特别困难的施工条件所造成的额外开支索赔回来,那幺肯定将蒙受损失,甚至导致项目亏损。第二,进行索赔工作时,必须熟悉全部合同文件,并能灵活运用,以便印证合同条款来建立和论证自己的索赔权。另外,还应熟悉工程所在国有关的法律规定以及国际惯例。
      2.4合同履行和控制管理
      在合同履行的过程中,依据合同约定(本文来自:Www.bdfqY.cOm 千 叶帆文 摘:承包商在国际工程投标过程中的合同风险与对策思考)履行合同义务,落实保障合同权利、完成合同义务的各种措施。项目前期的合同活动包含需求分析,投标处理、投标文件分析;项目初期的合同活动包含开工会议、保险及保函,计划的提交和更新等;项目中期的合同活动包含进度控制、合同款支付、变更与索赔、技术文件提交和验收等;项目中期的合同活动包含尾项消除管理、主接收、工程实质性接收、合同关闭及质保服务等。特殊合同活动:延期赔偿、补偿、反索赔、暂停施工及终止合同等。
      2.5建立合同管理专业团队
      现阶段的国际工程合同管理领域存在着严重的管理职责混乱情况,很多从事合同管理的人士并没有相关的资质,导致其在进行管理工作的过程中,只能依靠所谓的经验,而缺乏必要的理论作为依据,很难实现合同管理的高效性。基于以上,企业应该采取相应的有效措施,将项目经理负责制有效落实,以实现合同履行的最根本要求。其次,企业应聘入更优秀的专业人才,建立专业的合同管理团队,定期不定期地对人才进行专业的培训,更新其思维中与管理相关的信息,实现管理信息与世界信息的接轨,充分提高企业在合同管理方面的专业性和科学性。
      结束语
      在国际工程中,由于工程项目相对较为复杂,因而合同管理工作也相对较为复杂,由于国际工程项目的特殊性,要求合同管理人员不但要掌握专业知识,还要求管理人员精通各类外语,另外对于金融、管理、法律、索赔等知识也必须有所涉猎,另外还要求国际工程管理人员不断总结和探索国际工程管理中的经验,从而保证国际工程项目能够顺利推进,保质保量的完成,使得企业在国际中的综合竞争力有所提升。
      参考文献:
      [1]张波,陈勇强.国际工程总承包 EPC 交钥匙合同与管理[M].北京:中国电力出版社,2009.
      [2]陈伟珂,黄艳敏.工程险与工程保险[M].天津:天津大学出版社,2005.
      [3]朱毅,等.基于总承包商视角的 EPC 国际工程风险因素分级研究[J].工程管理学报,2012,10(5).
      [4]许文凯.国际工程承包[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2003.
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      忙碌而充实的一天说说每天都过的很充实说说一、想要每天都过的很充实想要静下心来不想再抱怨高三很累睡吧愿好梦。 二、不打扰不找你应该是对你最好的爱吧看你每天都过的很充实为你开心希望你一直这样我爱你只是放在心里我会学着忍住忍住自己莫名的失落的感觉。 三...

      其他说说 日期:2017-04-15

    • 霸气说说爱情句子

      霸气说说爱情句子超霸气的十句1、我都舍不得欺负的人,哪能让别人欺负?2、一辈子那么长,等你几年算什么。3、我爱的人我要亲手给她幸福,别人我不放心。4、我想你的时候我一定要找得到你5、不许你们欺负他!全世界只有我才可以!6、放弃你,下辈子吧!!7、全天下最好的...

      爱情说说 日期:2017-04-27

    • 一家人开心的心情说说

      一家人开心的心情说说人生最幸福的事:无外乎是一家人能相聚在一起,谈天说地,相互玩笑吐槽,最后也会是满屋的笑声与欣慰~今天就让瓜泽网小编带大家一起来欣赏一下一家人在一起幸福的说说吧,希望你们能够喜欢!一家人在一起幸福的说说一、今晚既走地鸡煲好正,好...

      心情说说 日期:2017-03-19

    • 下午茶说说心情短语

      下午茶说说心情短语下午茶心情说说享受午后下午茶的句子1、送你一个生活遥控器,专为你设置快乐频道,带着幸福信号,天天播放平安报道,时时有好运预报,健康收视率一路狂飙,愿你时刻开心笑!2、对你的牵挂,像史书般悠远流长;对你的关怀,像空气般无处不在;对你的...

      心情说说 日期:2017-03-15

    • 爱情英文说说心情短语

      爱情英文说说心情短语一、 Yesterdayistodaysmemory,tomorrowistodaysdream 昨天是今天的回忆,明天是今天的梦。二、 Notpretendtobesilentbuthavenostrengthtocomplain 不是假装沉默,只是无力诉说 三、 Life,

      爱情说说 日期:2017-03-08

    • 和老妈合影的个性说说

      和老妈合影的个性说说1、是个旧美人岁月你别伤害她,,2、即使在外面受再大委屈,妈妈的怀抱依然是最温暖的港湾,妈妈您辛苦了,祝妈妈节日快乐,爱你到永远空间说说妈妈3、虽然我偶尔和妈妈顶下嘴,但我绝不容许别人顶撞她!4、妈妈说:要找个爱你的,不要找一个你爱的...

      个性说说 日期:2017-03-30

    • 浮躁的有内涵心情说说

      浮躁的有内涵心情说说表达一个人浮躁的说说一、放下自己的浮躁放下自己的懒惰放下自己的三分钟热度放空自己禁不住诱惑的大脑放开自己容易被任何事物吸引的眼睛静下心来好好做自己该做的事该好好生活了。二、所谓的迷茫,就是才华配不上梦想!能力配不上野心!这时,...

      内涵说说 日期:2017-03-18

    • 幼儿园说说心情短语

      幼儿园说说心情短语你有宝宝吗?你知道该写什么样的寄语给宝宝吗?一起来看看别人是怎么寄语宝宝的吧!千叶帆文摘小编为大家整理了关于宝宝的说说心情,供大家欣赏借鉴!关于宝宝的说说心情短语最新1 灿烂的季节迎接灿烂的你。这个世界因你而变化。孩子,可要记住,哭泣...

      心情说说 日期:2017-04-04

    • 幼儿园笔顺笔画教案全

      幼儿园大班写字课教案怎么写教学目标:通过引导学习使学生提高认真上好写字课、必须写好汉字的思想认识,增强写好汉字的决心和信心。教学重点:写好字的重要性。教学难点:怎样写好字,如何树立信心。教具:范字挂图、多媒体课件相关资料。教学过程:一、引导阶段:...

      幼儿园教案 日期:2017-04-18

    • 英语初中教案模板范文

      中学英语教案模板_英语教学设计(模板及范例)123初中英语教案范例Unit4Iwanttobeanactor 学校 1Unit4Iwanttobeanactor教学目标:1 学会不同工作的英文表达方式。2 了解同学父母的工作。3 学会简单的介绍自己将来的理想。教学内容:重点词汇:tea

      英语教案 日期:2017-04-05

    • 中班社会领域教案

      幼儿园中班社会活动教案幼儿园中班社会活动教案《分享真快乐》活动目标:1、学习与他人分享食物、玩具、图书等。2、懂得抢别人的玩具是不礼貌的行为,体验分享带来的乐趣。活动准备:故事《明明的变形金刚》、幼儿自带的一些玩具或食物。活动重点:能与他人分享食物...

      中班教案 日期:2017-04-03

    • 中班手工折纸教案20篇

      手工教案大白兔折纸2012~2013学年上学期大班手工教案陆良县龙海乡核桃村希望幼儿园李玉芬课题:小白兔(折纸)学科:手工制作年级:大班教学目标:1、通过教师引导和示范及幼儿动手实践,使幼儿能按要求折出小白兔的形状;2、通过实践,培养幼儿动手操作能力及观察能...

      中班教案 日期:2017-03-07

    • 小班日常用品教案

      小班社会教案白河县幼儿园教师教学活动教案时间:2015年3月-7月单位:白河县幼儿园科目:社会年级:小(一)班教师:王能琴幼儿园小班第二学期社会活动计划小一班王能琴一、学情分析日常生活中我们的孩子都有一些简单的健康意识和养成的一些比较好的卫生习惯。但毕竟...

      小班教案 日期:2017-04-28

    • 小班饮食安全教案十篇

      小班食品安全教案小班健康活动:饮食安全一、活动目标:1、了解吃各种食物(果冻、鱼、热汤、水果等)时要注意的安全事项,学会正确进食方法。、2、知道吃饭时不包饭和裹饭,细嚼慢咽才有利于健康,不要一边吃一边说话。二、活动准备:食物图片三、活动过程:(一)、教...

      小班教案 日期:2017-04-16

    • 小学语文无生上课教案

      小学高段语文无生试讲(通用模板)小学高段语文无生试讲(通用模板)【一】开场语——印象分1、进入讲课室,微笑着(表现出镇定自若)问好:各位尊敬的评委老师,大家上 下午好!我是XX号,请问我可以开始了吗?2、假设有学生的样子:上课!同学们好!请坐!【二】课...

      语文教案 日期:2017-05-11

    • 小班美工教案生日蛋糕

      美术教案-生日蛋糕活动名称:生日蛋糕设计思想:本节课旨在通过祖国的生日,系列活动,让儿在身为中国人的自豪感中欣赏探知祖国博大精深的文化艺术底蕴,探索祖国传统艺术的美,能够从色彩造型等多重角度来创造美,表现美,本次主题旨在通过祖国的生日活动,使幼儿进...

      小班教案 日期:2017-02-27

    • 部队形势战备教育教案

      强军目标授课828(教案)聚焦强军目标投身强军实践党的十八大以来,习近平主席站在时代发展和战略全局的高度,对国防和军队建设做出了一系列重要指示,提出了在形势下建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标,为在新的历史起点上加快推进国防和军队...

      学案教案 日期:2017-03-03

    • 摆勾顶腹示范作业教案

      作业二教学设计示范多彩的秋天一、基本说明1教学内容所属模块:幼儿园中班语言领域2年级:幼儿园大班3所用教材出版单位:新疆教育出版社4所属的章节:主题十第三周5学时数:25分钟6单位:青河镇双语幼儿园二、教学设计1、教学目标:1、让感受季节的变化,培养幼儿积...

      学案教案 日期:2017-05-13

    • 简笔画hellokitty

        Hello Kitty诞生于1974年,当时三丽鸥公司预定推出一款小钱包,上面的图案希望能设计出一个崭新的人物。而Kitty的第一代设计师清水侑子在设计之初想到小孩子喜欢的动物,不外乎小熊、小狗和小猫而已,由于前

      卡通简笔画 日期:2017-08-18

    • 简笔画angelababy

        Angelababy(杨颖),1989年2月28日出生于上海市,华语影视女演员、时尚模特。2003年,Angelababy以模特身份出道,此后,她因担任时尚模特而在香港崭露头角。

      人物简笔画 日期:2017-08-18

    • 简笔画:康乃馨

        康乃馨,原名:香石竹,英文名:Dianthus caryophyllus 又名:狮头石竹、麝香石竹、大花石竹,拉丁文名:Dianthus caryophyllus L 石竹科、石竹属多年生草本,高40-70厘米,全株无毛,粉绿色。茎丛生,

      风景简笔画 日期:2017-08-18

    • 简笔画.白菜

         白菜,(Brassica rapa pekinensis,异名Brassica campestris pekinensis或Brassica pekinensis)为二年生草本植物,大叶,花淡黄色,原产于中国。[1] 又称结球白菜、包心白菜、黄芽白、胶菜等,在粤语里叫菜。

      果蔬简笔画 日期:2017-08-18

    • 简笔画,忧伤男生

        忧愁哀伤内心忧伤。每个人都有七情六欲。忧伤只是其中一种,是被动消极的情绪,忧伤是人的一种心理感受,是一种不快乐、不高兴的表现,忧伤会让人产生烦躁和不安的情愫,也是加速衰老的催化剂和强化剂。

      人物简笔画 日期:2017-08-18

    • 简笔狐狸画法

        哺乳纲,食肉目犬科动物。属于一般所说的狐狸,又叫红狐、赤狐和草狐。它们灵活的耳朵能对声音进行准确定位、嗅觉灵敏,修长的腿能够快速奔跑,最高时速可达50km h左右,所以主要以鱼、蚌、虾、蟹、鼠类、鸟

      动物简笔画 日期:2017-08-17

    • 简笔牛头图片大全

        魔兽系列中,牛头人在创造它的英语环境里称做托伦(Tauren)。在中文里,人们按照他们的种族外形习惯性的称他们为牛头人。

      优秀简笔画 日期:2017-08-17

    • 简笔海豚

        海豚(学名:Delphinidae)具有齿鲸类典型的形态学性状:纺锤形的身体;单个新月形的呼吸孔;头骨套叠,上颌骨向后扩展与额骨重叠;颅顶偏左的不对称;圆锥形或钉状的齿等。各种间最明显的变异与喙、上下颌、牙齿等

      动物简笔画 日期:2017-08-17

    • 简笔汽车图片

        我国国家最新标准《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB T 3730 1—2001)中对汽车有如下定义:由动力驱动,具有4个或4个以上车轮的非轨道承载的车辆,主要用于:载运人员和(或)货物;牵引载运人员和(或)货物的车

      优秀简笔画 日期:2017-08-17

    • 简笔水晶鞋

        水晶鞋是《格林童话》中塑造的童话人物形象灰姑娘(Cinderella)的舞鞋。《灰姑娘》讲述的是一个孝顺且心地善良的女孩子,长期受到继母和姐姐们的虐待,在厨房里做女佣,每天都是灰头土脸脏兮兮的,后来由于善

      物品简笔画 日期:2017-08-17