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中国儿童托管教育行业发展的现状与对策

2017-09-05 投稿作者:下一页 点击:801
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  摘要:儿童托管教育行业的兴起,解决了家长的接送和照顾难题,引起了广泛和讨论。基于晋级教育的案例分析以及针对托管学校的问卷调查表明,近年来,我国儿童托管教育行业发展迅速,取得了良好业绩,但也面临着缺乏规范管理、缺乏身份认同、缺乏行业标准和缺乏专业人才的诸多困境,推进行业进一步发展需要围绕上述问题加强儿童托管教育机构自身建设。
  关键词:儿童托管教育 托管机构 托管教育行业 现状 对策
  近年来,随着家长对儿童课后托管的需求日渐增多,儿童托管教育行业发展越来越壮大,逐步引起了社会广泛关注。儿童托管或者称学生托管、教育托管,主要指托管机构有针对性地面向由于工作繁忙而无暇照顾孩子的家庭,专门负责接送学生上下学、照顾学生中晚餐和午休,并进行作业辅导、陪伴孩子游戏,为中小学学生集中提供安全、健康的课后教育活动场所。目前,社会上主要存在三种类型的托管服务:一是由私人开办在居民小区内的专营性托管;二是各类教育培训机构或家政公司兼营的托管班;三是个别学校和青少年活动机构,利用自有的场地,临时照看学生。家长依据需要可选择午间托管、全日托或假期托,收费根据服务类型不同和托管机构软硬件水平的差异一般由上百到上千元不等。目前,关于儿童托管教育的研究主要集中在儿童托管产生的原因、托管教育的发展现状、国际儿童托管教育的经验、托管教育存在的主要问题以及促进托管教育发展的对策建议等方面,对儿童托管教育重要的供给方——托管机构以及托管行业则缺乏关注和研究。本文以儿童托管教育服务机构——晋级教育为例,对儿童托管教育行业发展问题进行研究和讨论。
  一、儿童托管教育服务行业发展与困境——晋级教育的案例分析
  “晋级教育”是北京晋级爱之家国际文化传播有限公司面向城市小学生开办的校外儿童教育托管服务机构。公司起源于2004年6月在湖北襄阳市成立的晋级教育培训学校。2006年,公司开始涉足小学生托管服务。目前,已在全国25个省(区、市)发展了38家直营校区和500多家加盟校区,拥有教师4000多人,年招收学员数量约5万人。公司牵头成立了“中国托管教育联盟”,常年组织上万家学生托管机构的校长和老师学习交流,带动了全国小学生教育托管行业的发展。
  1.晋级教育儿童托管的主要服务内容及成效
  “晋级教育”的儿童托管服务可以概况为“六管”。第一管,管安全。“孩子在家顶着天,没了孩子塌了天,孩子安全重于天,学员安全才有晋级美好的明天”——这就是晋级教育的安全管理理念。第二管,管学习。每个家长都希望自己的孩子学习进步,成绩优秀。晋级托管的主要服务内容,就是辅导孩子做好习题,完成作业,开发智力,提升成绩。第三管,管娱乐。玩是孩子的天性。让孩子玩好才能体现对儿童的人性化服务。晋级托管做到每次托管让孩子快乐30分钟!第四管,管生活。权威调查表明,城市孩子在正餐时间不好好吃饭的厌食者达20%,不喜欢吃蔬菜挑食的达30%,偏爱油炸食品、方便面等竟高达40%!晋级托管生活就是解决这些问题。第五管,管品行。如何让孩子做中华美德传承人,如何帮助一些孩子改掉专横、冷漠、任性、奢侈、叛逆的性格毛病,是晋级托管的重要服务内容之一。第六管,管健康。管孩子第一要求是期盼孩子健康教育,长大成人。晋级管护学员健康的重点为两个:视力保健和心理保健。心理保健的重点,又针对“溺爱孩子”和“留守儿童”两大群体,进行心理疏导和心理疾病治疗。通过实施“六管”,晉级托管逐渐成为入托学员的“第二家庭”“第二学校”;晋级老师逐渐成为入托学员的“第二家长”“第二老师”。晋级教育也逐渐发展成为学生托管行业的领头羊。
  2.晋级教育儿童托管面临的主要困难和问题
  晋级教育在快速发展中也面临着一系列问题,概括起来有以下四点:一是缺少规范管理。学生托管行业因为管护学生的内容广泛,涉及到的管理部门也就很多,如教育、工商、质监、公安、食药、消防、物价、民政等部门。然而目前,国家层面尚没有明确由哪一个部门牵头主管,没有法律法规对学生托管行业进行规范。由此导致,托管机构良莠不齐,在职教师违反规定参与其中无序竞争,小饭桌低价低质争取生源。二是缺少身份认同。当前,教育部门并没有把“托管教育”纳入管理,托管教育工作者的“教师身份”并没有得到认同,也很难得到家长和孩子应有的尊重。晋级教育的教师不能享受到和民办学校教师一样的职称评定等待遇。三是缺少行业标准。哪些内容归托管机构管,哪些不归托管机构管;学生出了问题,哪些是托管机构的责任,哪些不是托管机构的责任;每一项服务,应该做到什么份儿上。这些问题,因为国家没有制定出台统一的托管服务标准,导致没有答案,全凭民办托管机构自行摸索,自行把握,自行处理,难度很大。四是缺少专业人才。传统小饭桌的从业者,多为老大妈、下岗职工,无法胜任。大学毕业生哪怕是师范专业毕业,在校期间所受到的教育,也仅限于文化课辅导,加之刚毕业的大学生自己没有生养孩子的经历,大都难以胜任“第二老师”和“第二父母”的双重责任,托管教育机构很难招聘录用到合格人才,在人才培养方面难度很大,阻碍了机构发展壮大。
  二、儿童托管教育服务机构发展现状的问卷调查
  为进一步研究和分析儿童托管教育机构的发展情况、服务内容及效果、收费标准及效益情况以及面临的主要困难等,本文以晋级教育的加盟学校为对象进行了问卷调查。问卷主要内容包括:儿童托管教育机构的成立时间、注册资金、办公情况、员工数量、主要服务内容、学生来源、收费标准、经营情况、面临的主要问题、发展的预期与打算、对政府的呼声和建议等。调查采取网络调查方式开展,共回收有效调查问卷128份。
  1.儿童托管教育机构的基本情况
  从问卷调查情况看,大部分托管教育机构成立时间较短,成立时间在1~2年的最普遍,占被调查机构总数的36.72%;成立时间不足1年的占19.53%;成立时间在3~4年占25.78%;成立时间在5年及以上的占17.97%(见图1)。托管教育机构负责人平均年龄在33岁,最大的是52岁,最小的是23岁;年龄段在31~40岁之间的负责人最多,占被调查机构总数的56.25%,其次是20~30岁年龄段39.06%,年龄段在41~50岁和50岁以上的比较少,分别占比为3.91%和0.78%。托管教育机构负责人的学历水平以本科最为普遍,占被调查机构总数的58.59%;其次是专科学历,占35.94%;部分负责人的学历偏低,仅为高中学历,占5.47%。从年龄和学历的情况来看,儿童托管教育机构创办人多是年轻的大学毕业生,体现了较为明显的创业特征。
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